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行穩致遠 砥礪奮進——天津市持續釋放人力資源紅利
稿件來源：技能中國 發佈日期：2018-03-05 字體大小：【大】【中】【小】
????核心提示
????職業能力建設是培養“大國工匠”的重要途徑，是“中國制造”的有力支撐。
????多年來，天津市委、市政府高度重視職業能力建設工作，將其擺在突出位置，不斷改善人力資本結構、提升人力資本水平，發揮技能人才在轉型升級、提質增效中的支撐作用，推動人力資源紅利持續釋放。
????目前，天津市已形成政策體系完善、工作體系完備、服務體系完好的職業能力建設發展新格局。
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????圍繞實施創新驅動發展戰略和建成先進制造研發基地的定位，天津市人社部門從提升勞動者素質、增強就業能力入手，大力開展職業技能培訓。
????2017年，天津市共有53.5萬人取得職業資格證書，完成年度任務的133%；共發放補貼12.1億元，涉及各類勞動者44.6萬人。
????以落實工作責任為重點，天津市人社部門將福利計劃年度任務指標分解到各區，落實工作責任。同時，積極協調市政府督察部門，將各區培訓福利計劃任務指標完成情況納入市政府績效考核指標，確保全年任務的落實。
????以促進校企對接為重點，天津市人社部門建立日常聯絡推動機制，組織相關工作人員分赴各區、行業主管部門和企業集團對接企業需求、解決工作難題、落實工作任務。同時，加強化解過剩產能企業職工轉崗或技能提升培訓，全年共開展化解鋼鐵過剩產能企業職工補貼培訓2829人。
????以落實指標任務為重點，天津市人社局建立指標情況月度統計和趨勢定量分析機制，及時發現問題並提出解決方案。全年累計檢查7053個班次29.5萬人，全年派遣鑒定質量督導員2745人次，完成鑒定督導3795場，督導考生人數29.6萬人。組織督導員培訓7期520人、經辦人員培訓4期164人、師資培訓2期222人次，提升瞭工作人員整體素質。
????2017年，天津市人社局積極推進規范職業台中抽水肥價格資格設置，整理匯總瞭全市尚在組織實施的職業資格認定職業和設置依據，對照國務院公佈取消的職業資格許可和認定事項進行清理整頓。
????落實國傢職業資格目錄清單制度。制定出臺瞭《天津市人社局關於貫徹落實國傢職業資格目錄清單制度有關問題的通知》，明確提出要嚴格實行目錄清單管理，在140項國傢職業資格目錄之外一律不再許可和認定職業資格，目錄之內除準入類職業資格外一律不與就業創業掛鉤。
????精簡職業資格證書申領程序和要件。通過開發使用職業技能鑒定管理信息系統，實現職業技能培訓報名與鑒定證書申領手續的“一次申報、及時辦理”，刪減冗雜要件，杜絕重復報送。結合新版職業資格證書的使用，嚴把證書核發流程管理關，信息核對、成績登統、證書打印全部在線完成，確保職業資格證書內容準確、核發高效便捷。
????2017年，天津市組織開展提升辦學能力2017年項目評審，機電工藝學院等5所技工院校獲得中等職業學校國際、國內先進水平重點建設項目立項，分別獲得700萬元、500萬元的財政資金支持。新設農業生態技術等4個新專業，提升瞭技工院校的辦學水平。
????天津市人社部門組織開展技工院校系列教師正高級及以下級別職稱評審，有111名教師參加評審。同時，積極做好技工院校招生工作，會同天津市發改委下達2017年技工院校招生計劃，超額完成瞭招生錄取工作任務；全面開展技工院校安全生產隱患大排查大整治活動，有力保障瞭技工院校師生安全。
????對接第44屆世界技能大賽，天津市認真開展機電一體化和信息網絡佈線兩個項目選手的選拔集訓工作。在第44屆世界技能大賽上，兩個項目的選手雙雙奪得金牌，實現瞭天津市選拔集訓選手世界技能大賽金牌零的突破，展示瞭天津技能水平和實力。
????天津市對世賽獲獎選手及團隊給予重獎，對金牌選手、教練團隊分別給予50萬元資金獎勵，對集訓基地給予30萬元經費資助。完成2016年競賽補貼審核工作，共計撥付競賽經費610萬元。全面完成2017年職業技能競賽組織工作，其中市級一類競賽19場、市級二類競賽56場。
????2017年，天津市人社部門積極推進職業培訓包開發驗收，有235個職業、1028個培訓包開展實驗性培訓，占全部開發1056個培訓包的97.3%，培訓人數超過5萬人，進入全面結題階段。與人力資源和社會保障出版集團合作，首批17個職業、69個培訓包的電子書制作出版。
????奮進2018
????當前，經濟轉型升級和創新驅動戰略的實施對職業培訓和技能人才工作創新帶來瞭更大機遇；穩定就業形勢和緩解就業結構性矛盾對加速培養造就一支規模龐大、技能優良、符合產業發展方向的技能型人才隊伍提出瞭更高要求。
????2018年，天津市將堅持“需求導向、高端引領、對接產業、精準施訓”的原則，加快緊缺高技能人才培養，為推動天津市加快建成先進制造業研發基地、產業結構向中高端水平邁台中抽水肥進提供技能人才支撐。
????2018年，天津市將實施重點產業項目技能人才專項培訓。將技能人才培養納入重大建設項目實施方案，推動技能人才培養與項目建設同部署、同落實，加快培養與產業集群相適應的技能人才集群。
????2018年，天津市將實施技能人才高級研修項目。天津市人社局會同市財政部門向社會公開征集技能人才高級研修項目和承辦機構，通過評審確定技能人才年度研修計劃並向社會發佈。指導承辦機構精心設置高級研修項目課程，邀請，聘請技能大師、企業副高以上專業技術人員、院校正高級教師或高級實習指導教師等權威專傢授課，采取多種有效方式組織研修，真正發揮高級研修項目的示范引領作用。
????2018年，天津市將探索企業新型學徒制培養。選擇部分圍繞建設先進制造研發基地的高端產業項目實施企業，支持開展以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制培養試點，由企業聯合職業院校采取工學交替方式，對企業新招用人員或新轉崗人員開展1至2年的培訓，促其掌握系統的專業知識和崗位操作技能。
????2018年，天津市將突出大師工作室示范引領作用。鼓勵技能大師依托大師工作室，按照“按需施教、務求實效”的培訓理念，加強對企業一線員工的技能培訓。對參加職業市場需求程度及培訓成本目錄內職業培訓，取得相應證書的，按照培訓成本給予100%的培訓費和鑒定費補貼。補貼采取後付制，直接撥付給大師工作室所在企業。鼓勵技能大師通過“師帶徒”開展針對性技藝傳承，傳絕技、解難題、帶高徒，培養能工巧匠和高技能人才。
????2018年，天津市將加快職業培訓包的開發應用。對接人力資源和社會保障出版集團，組織職業培訓包開發人員制作電子書培訓，加快職業培訓包電子書的制作；積極推進職業培訓包結題驗收工作，加快驗收進程；啟動職業培訓包數字資源項目開發，探索“互聯網+職業培訓”服務。
????2018年，天津市將積極開展競賽表彰活動。廣泛開展調研，科學制定競賽計劃，並按計劃督導行業企業開展職業技能競賽，依托高水平競賽擴大技能成才的社會認可度和影響力。規范職業技能競賽日常管理，加強對全市競賽工作指導。同時，積極備戰第45屆世界技能大賽，做好選手集訓和基地管理工作。做好中華技能大獎、全國技術能手和享受國務院特貼台中洗水塔的高技能人才評選工作。
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